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推动老年教育事业健康发展

来源:人民网   发布时间:2023-02-27 11:17  阅读量:7571   

  作为老年教育的主阵地,老年大学在满足老年人学习需求、扩大老年人社会参与、建设老年友好型社会等方面发挥着不可替代的作用。但受各种因素影响,老年大学也出现了课程供给量不足、存在结构性短板等问题。

  老学员不愿毕业

  新学员报不上名

  一边是新学员进不来,另一边却是老学员不想毕业,在老年大学里学习多年仍不愿毕业的老人不在少数。对很多老年人来说,在老年大学学习早已成为生活中重要的一部分。“招生简章上有些课程招的人数并不少,可很多都是老学员续报,留给新学员的名额非常少。”江苏南京市一位读者说,“老学员不愿毕业,新学员就进不来,长期下来,造成很多课程都人数超标,也加剧了学位的供需矛盾。”

  扩大办学规模

  支持社会办学

  老年大学学位供不应求的局面由来已久。据中国老年大学协会发布的《中国老年教育发展报告》显示,截至2019年底,我国老年大学数量约7.6万所,包括远程教育在内的老龄学员共有1300万余人,仅占60岁及以上老年人口的5%。与此同时,不少老年大学已经达到办学容量的极限。比如湖北襄阳市老年大学2022学年上学期共开设406个教学班,在校学员1.4万余人,每天上课学员约4500人次。上课人数已经远超出实际承载能力。

  为解决老年大学一课难求的问题,2022年8月,国务院关于加强和推进老龄工作进展情况的报告提出,推动部门、行业企业、高校举办的老年大学面向社会开放办学,到2025年,每个县至少有1所老年大学。

  据中国人民大学社会与人口学院教授奂平清介绍,我国老年教育兴起于20世纪80年代,发展多年后,如今很多老年大学虽然已经转型面向社会全面开放,但管理机制、师资力量、教学资源等仍然需要继续改进转型。尤其是公办老年大学持续火爆的同时,市场上优质的民办老年教育机构却为数不多,社会力量在老年教育方面的参与严重不足。“公办老年大学收费低、质量高,很受老年人欢迎。但面对数量众多的老年人,既有的师资力量、教学条件等都无法应对。”奂平清说,引入社会力量办学是解决问题的途径之一,比如可以出台一些政策措施,积极鼓励支持社会力量办学,采取公办民营等多种方式,促进老年教育供给矛盾的解决。

  《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出,依托国家开放大学筹建国家老年大学,搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台;推动部门、行业企业、高校举办的老年大学面向社会开放办学;支持各类有条件的学校举办老年大学、参与老年教育。

  奂平清说,我国目前的老年大学有诸多种类,比如老干部学校、社区老年大学、开放大学体系老年大学、企业或高校举办的老年大学、乡村老年学校等,建议各类老年大学积极面向社会开放办学,向更多老年人提供优质的学习资源。

  创新课程设置

  发挥辐射效应

  老年教育的意义不仅在于充实老年人的退休生活,还可以及时更新老年人的知识和信息结构,让老年人与时代发展同步。比如不会扫码支付、不会用手机约车、不懂预约挂号等是老年人生活中经常遇到的“数字鸿沟”,一些老年大学就有针对性地开设了相应课程,很多老年人学习后掌握了相应知识,给予了高度评价。“老年大学开设一些数字技能培训班,教会老年人使用智能手机的各种功能,方便了老年人的日常生活。”青海西宁市读者刘秀华说。

  此外,网络上有一些以免费领红包、赠送保健品等专门针对老年人的诈骗陷阱,针对这些问题,云南玉溪市老年大学通过日常教学和主题班会,在全校102个班级中宣讲防骗知识,帮助老年人识破这些骗局,增强老年人对网络诈骗陷阱的识别和防范能力。“通过老年大学的学习,掌握了不少防骗知识,保护好自己的同时,子女也省心。”云南玉溪市读者李丽华说。

  “老年教育并非只有老年大学这一种途径。”北京师范大学政府管理学院教授张胜军认为,要想缓解老年大学课程的供需矛盾,应该积极开拓线上课程资源和教学平台,以“互联网+”模式发挥线下有限课程资源的辐射效应。比如,北京海淀区老龄大学2022年秋季学期开展线上线下融合教学以来,设置76门线上直播课、7门户外写生课。网课开设后,学员越来越多,已达到4000余人。

  张胜军建议,有关部门应当积极支持老年教育向社区延伸,通过支持各种社会力量举办老年大学的办法,扩大老年教育资源供给。“同时加强各级各类社区教育、老年教育机构建设,强化老年教育阵地建设,积极回应社会对发展老年教育事业的关切,推动老年教育持续健康发展。”张胜军说。

  版式设计:汪哲平

  《 人民日报 》

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